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创新社会治理加强基层建设一个大镇三个层面五种管理新桥镇对不同区域实施差异化服务初步实现整体功能最大化

发布时间:2019-10-09 11:11:07 阅读: 来源:早餐车厂家

创新社会治理 加强基层建设 一个大镇 三个层面 五种管理 新桥镇对不同区域实施差异化服务,初步实现整体功能最大化

本报讯(记者 彭薇通讯员 张晋洲 李光)松江区新桥镇面积达35.5平方公里,相当于近5个静安区,在这样的大镇里,有着五种特点迥异的区域。对应多元化需求,新桥镇创新基层社会自理,对不同区域实施差异化的服务管理方式,初步形成“镇、功能区域、社区”三个层面的管理新模式。

作为松江城市化进程较快的区域,新桥镇经济社会形态的变化逐渐催生出五大特色鲜明的区域。其中,马汤地区以农业为主导;老镇区主要以本地动迁居民居住为主;春申地区以村级经济发展为基础,保留了一些工业区;新闵社区则以导入人口居住为主,也有以企业为主的工业区。“在这样的情况下,如果继续按照镇级建制配置资源,提供一刀切的管理和服务,显然无法满足日益多元化的需求。”

在拥有5万常住人口的新闵社区,新桥镇设立“两委一中心”——新闵社区党委、新闵社区委员会和新闵社区服务中心的组织架构;在老镇区,新桥镇推行“一委一居一站”(党委、居委、便民服务站)管理模式;在春申地区,新桥镇成立以综合管理为主的春申管委会,负责400多家企业的服务和市容环境管理等工作;在马汤地区,新桥镇成立以农业发展管理为主的马汤管委会,做好复垦、软化土地等工作,对收回的土地,将按照其种类移交相关职能部门;在工业区,新桥镇成立工业园区管委会,以规划、开发、建设、管理、招商引资和土地二次开发为主,盘活闲置土地和厂房,加大对新兴产业中的龙头企业或有代表性企业的引资力度,为入园企业提供全程服务。

从过去单一的镇级管理,到如今的“镇、功能区域、社区”三个层面多元化管理模式,新桥镇初步实现了全镇资源利用的最优化和整体功能的最大化。比如,新闵社区8个居委会成员全部属地化选举产生;社区事务项目自下而上产生,与老百姓生活密切相关的12件社区公共事项通过共治平台得到解决;社区事务受理服务分中心、新闵幼儿园等相继建成使用,镇域公交线路得到优化。场东居委会的“雅兴阁议事会”、场中居委会的“圆梦轩”议事理事小组自治模式等居民自治活动,成为居民参与社区事务的平台。马汤地区加紧推进土地增减挂钩工作,对以宅基地为主的农村建设用地进行复垦,计划完成1000亩左右土地的动迁和复垦,增加城镇化的用地指标和耕地面积,用于布点家庭农场,完成发包和耕种。

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